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农贸市场是老百姓日常购物消费的重要地方,是保民生、促稳定、服务老百姓生活的重要平台。上饶市实施商贸消费升级三年行动以来,该市商务局积极推进“兴市”行动,结合创建全国卫生城市工作,在中心城区“四区一县”按照“部门指导、属地为主”原则,通过“规划新建一批、改造提升一批、撤并关停一批”,实现区内农贸市场全面提升,改变了农贸市场设施差、环境差状况,不断优化消费环境、激发消费活力、提升消费水平。
据了解,去年3月和4月,上饶市商务局牵头组织了市管、城管及“四区一县”分管领导、商务部门负责人到浙江杭州、温州、南昌等地菜市场建设水平较高的地方进行学习考察,借鉴复制先进经验。同时,组织机关相关业务科室干部认真学习商务部2010版《标准化菜市场设置与管理规范》;并将《规范》翻印至“四区一县”商务主管部门,要求各地对照学习、对照工作。通过学习和考察,进一步了解掌握农贸市场建设管理标准、要求,促进建设改造提升工作高质量“对标”。针对“四区一县”的绝大部分农贸市场基础设施薄弱、硬件条件较差,而且权属关系复杂,民营私人业主多,改造提升积极性不高的问题,上饶市商务局采取向上借势、主动沟通等方法,与县(区)一起谋略策划,积极推进农贸市场全面改造提升。针对各个市场实际情况,分别采取规划新建(含原址重建)、改造提升、撤停关闭三种方式,对“四区一县”41家农贸市场进行优化升级,其中:新建(含原址重建)5个、拆除关闭4个、改造提升36个,当中23个进行错位停业改造,是全市有史以来农贸市场改造提升范围最广、力度最大的一次。
升级改造工作全面开展以来,针对各地标准不一、建设不达标、有的偷工减料等情况,上饶市商务局集中精力对“四区一县”所有菜市场采取现场看、逐个过的模式,全覆盖、面对面督导,每天上午看现场、查问题,下午出专报、发各地,先后进行了五轮督导,共发出业务指导专报二十三期。全面督导前后,上饶市商务局还采取以穿插暗访的形式,先后暗访15次,出动人员50余人次,梳理出硬件设施方面出现的12类问题,逐个市场逐个问题反馈,既向市场业主方,又向整治责任单位,属地商务、市管部门反馈,推进问题解决。
经过近3个月努力,上饶市“四区一县”农贸市场升级改造已经完成,各地累计完成投资1.9917亿元,建设(改造)面积10.369万平方米,中心城区农贸市场面貌焕然一新,为当地百姓创造了良好的消费环境。
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